ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про результати
ревізії
Новофедорівської сільської ради
Враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії
сільської ради з питань планування, бюджету, фінансів, розглянувши і обговоривши інформацію сільської
голови Руденка С.В., який повідомив, що Голопристанською міжрайонною державною
фінансовою інспекцією проведено планову ревізію
сільського бюджету та фінансово - господарської діяльності в Новофедорівській
сільській раді (скорочено – сільська рада) за період з 01.11.2008 року по
завершений звітний період 2012 року (31.01.2012 року), якою встановлено фінансових
порушень на загальну суму 1777,61
тис.грн., з них:
Недоотримання фінансових ресурсів в сумі 1573,33
тис.грн., в тому числі:
- перевіркою виконання умов
договорів оренди щодо своєчасності та повноти сплати орендної плати
встановлено, що заборгованість по договорам, укладеним з сільською радою в сумі
117,54 тис.грн;
- ревізією
встановлено факти продажу земельних ділянок не сільськогосподарського
призначення, розташованих в с. Залізний Порт Голопристанського району, за
відсутності на дату продажу діючої експертної грошової оцінки землі. А саме,
продаж здійснено за ціною відповідно до експертної оцінки, яка втратила
дійсність, а саме, минув рік з дати її затвердження . Індексація за період з
дати експертної грошової оцінки на дату продажу становила 107,19 тис.грн., що
фактично є недоотримання коштів до державного бюджету в сумі 10,72 тис. грн., до сільського бюджету в
сумі 96,47 тис.грн.
В порушення ст.525,526 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року
N435-IV, в недотримання абз.1 п.4 Порядку здійснення розрахунків з
розстрочення платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної
власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2009
року № 381, 2.1 Договору купівлі – продажу земельної від 26.01.2010 року гром. Сандік А.Б.,
Сандік О.Б. не перераховані кошти за земельну ділянку площею 2,0015 га (з індексацією)
в
сумі 1348,60 тис. грн., в тому числі сільський бюджет недоотримав 1213,74 тис.
грн., державний бюджет недоотримав 134,86 тис. грн.
Крім того,
бюджетом недоотримано нарахованої сільською радою відповідно з умовами п.2.2
Договору неустойку в розмірі 3% річних простроченої суми боргу, що становить
73,66 тис. грн.
Витрати коштів,
проведених з порушенням законодавства на суму
204,28 тис. грн..
Також встановлено інші порушення, що не призвели до втрат на суму
465,13 тис.грн.
В ході ревізії повернуто заробітної плати на загальну
суму 12,58 тис. грн. та проведено коригування до державних цільових фондів в
сумі 4,57 тис. грн. Відшкодовано зайві витрати по будівельним роботам в сумі
86,11 тис. грн. та витрати на утримання служби
Замовника на загальну суму 1,47 тис. грн. Відшкодовано нестача тари в
сумі 0,20 тис.грн., зайво списаного бензину в сумі 0,31 тис.грн., карток на поповнення мобільних телефонів в
сумі 2,86 тис.грн., видатків на відрядження в сумі 0,98 тис.грн. Донараховано за особовими рахунками
працівників та виплачено заробітної
плати в березні 2013 року в сумі 2,57
тис.грн. Усунуто інші порушення фінансової дисципліни на суму 328,18 тис.грн.
З метою повного усунення виявлених
порушень, попередження їх виникнення в подальшому, керуючись статтею 26 Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні”, сільська рада,
ВИРІШИЛА:
1. Розробити і вжити заходи, спрямовані на усунення
виявлених порушень та попередження їх в подальшому.
2. Акт ревізії розглянути на виробничій нараді.
Прийняти управлінські рішення, спрямовані на усунення встановлених порушень.
3. Розглянути питання про притягнення до
дисциплінарної відповідальності осіб, причетних до встановлених ревізією
порушень.
4. Забезпечити надходження
коштів до бюджету за період з 21.09.2012 року по 31.12.2012 року в сумі
17829,23 грн. від оренди землі по договору
від 02.09.2005 року між Новофедорівською сільською радою та ТОВ
"Херсонрибгосп" для розміщення бази «Лелека» в с. Залізний Порт, вул.
Шкільна площею 2,2541 га
зі змінами до п.9, внесеними згідно рішення Господарського суду Херсонської
області від 11.09.2012 року №5024/1962/2011 в частині встановлення орендної
плати в розмірі 11,5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної
ділянки. В разі відмови платника від сплати орендної плати, звернутися до
Державної податкової інспекції у Голопристанському районі ДПС щодо проведення
позовної роботи.
5. Забезпечити надходження
коштів до бюджету в сумі 99713,83 грн.
від оренди землі по договору від 28.11.2007 року, укладеному між
Новофедорівською сільською радою та фізичними особами – Сандік Олександром
Борисовичем та Сандік Анатолієм Борисовичем на передачу в оренду земельної
ділянки площею 2,0015 га, розташованої
по вул. Морська в с. Залізний Порт. В разі відмови платника від сплати орендної
плати, звернутися до Державної податкової інспекції у Голопристанському районі
ДПС щодо проведення позовної роботи.
6. Забезпечити
надходження коштів до сільського та державного бюджету від продажу земельних
ділянок несільськогосподарського призначення, розташованих в с. Залізний Порт
Голопристанського району, за договорами купівлі – продажу земельних ділянок
укладених за ціною, визначеною на підставі експертних грошових оцінок, що на
дату продажу втратили чинність. В разі прийняття рішення сесії про індексацію
вартості зазначених земельних ділянок, звернутися до покупців земельних ділянок
щодо добровільної її сплати в загальній сумі 107190,45 грн., в тому числі до державного бюджету в сумі 10719,04
грн., до сільського бюджету в сумі 96471,41 грн. В противному разі, звернутися
до суду про визнання в судовому порядку даних договорів недійсними та провести
продаж земельних ділянок згідно з чинним законодавством: з
фізичною особою Волковою М.В. (від 13.08.2009 року) на земельну ділянку
по вул. Морська №64П площею 0,0519
га під розміщення кафе - бару Куба, з фізичною особою
Волковою Н.Ю. земельну ділянку по вул. Морська №64К площею 0,0306 га під розміщення
кафе - бару Стамбул, з фізичною особою Лещенко Ю.В. земельну ділянку по вул.
Морська №3г площею 856,66 кв.м під
розміщення кафе Ангел, з фізичною особою Урсал Д.В. на земельну ділянку по вул.
Морська №64Н площею 0,301
га під розміщення кафе - бару Колізей та на земельну ділянку по вул. Морська №64Н
площею 0,0188 га.
7. Шяхом проведення претензійно – позовної роботи забезпечити надходження коштів до сільського та
державного бюджету від продажу земельної ділянки несільськогосподарського
призначення по договору купівлі – продажу земельної ділянки площею 2,0015 га від 26.01.2010
року, розташованою в с. Залізний Порт Голопристанського району, між Новофедорівською
сільською радою та гром. Сандік А.Б. та Сандік О.Б. в сумі 1348600,0 грн., в
тому числі сільського бюджету 1213740,0 грн., державного бюджету 134860,0 грн.
Провести претензійно - позовну роботу щодо стягнення з боржників відповідно з умовами п.2.2
Договору неустойку в розмірі 3% річних простроченої суми боргу. В противному випадку, вирішити питання про визнання
в судовому порядку договору купівлі-продажу недійсним та вилучити земельну ділянку.
8. Поновити
витрати загального фонду за рахунок коштів спеціального фонду по КЕКВ 1133
«Продукти харчування» на загальну суму 8295,13 грн.
9. За рахунок винних осіб або за згодою одержувачів
відшкодувати незаконні витрати на виплату заробітної плати в сумі 16111,59 грн.
(матеріальної допомоги – 1584,61 грн., доплати за несприятливі умови праці –
1737,92 грн., заробітної плати бібліотекаря – 5162,16 грн., середнього заробітку
-
462,87 грн., компенсації звільненою особою -63,17 грн., заробітної плати сумісником - 295,66 грн.,
відпускних – 3653,37 грн., заробітної плати - 102,20 грн., заробітної плати -735,55
грн., та індексації доходів - 2314,08 грн.) та відкоригувати внески до
державних цільових фондів в сумі 5565,83
грн. В іншому випадку, стягнути з осіб, винних у порушені, шкоду у
порядку та розмірі встановленому ст. ст. 130-136 Кодексу законів про працю
України.
10. Забезпечити дотримання прав громадян при нарахуванні
заробітної плати. Провести нарахування та виплату недоотриманих фізичними
особами доходів на загальну суму 688,97 грн., з них відпускних 4 особам в сумі 628,07 грн., компенсації при
звільненні в сумі 60,90 грн.
11. Забезпечити відшкодування незаконних витрат
бюджетних коштів дотації на відшкодування різниці
в тарифах на послуги водопостачання населенню, перерахованих КПП «Світанок» в сумі 64355,0 грн.
12. Забезпечити
відшкодування незаконних витрат, які виникли внаслідок понаднормового списання
продуктів харчування на суму 822,86 грн. В іншому випадку стягнути з осіб,
винних у порушені, шкоду у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136
Кодексу законів про працю України.
13.
Привести у відповідність до Типових штатів утримання посад бухгалтерів в
дитячому садку «Теремок».
14. Інформацію про вжиті заходи та виконання
цих вимог та протоколом виробничої наради в термін до 04.05.2013 року надати на адресу
Голопристанської міжрайонної державної фінансової інспекції разом з копіями завірених
первинних, розпорядчих та інших документів та в подальшому до 20 числа кожного
місяця до повного усунення порушень.
15. Відповідальність за виконання рішення покласти на сільського голову Руденка С.В.
Сільський голова Руденко
С.В.
|