|
ПОРЯДОК
розміщення тимчасових споруд торговельного,
побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення
підприємницької діяльності на території Новофедорівської сільської ради
1. Загальні положення
1.1.
Порядок
розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного
чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності на території
Новофедорівської сільської ради (далі – Порядок) розроблений згідно із
Цивільним та Земельним кодексами України, законами України «Про місцеве самоврядування
в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про дозвільну систему
у сфері господарської діяльності» та наказом Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.11
№ 244 «Про затвердження Порядку
розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності».
1.2. Дія Порядку не поширюється на розміщення
тимчасових споруд (далі – ТС) для
провадження підприємницької діяльності на землях із особливим режимом
використання.
1.3. Розміщення ТС самовільно забороняється.
1.4. ТС торговельного, побутового, соціально – культурного
чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова
споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій, з урахуванням основних
вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель
і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.
ТС може мати закрите приміщення для
тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів за
зовнішнім контуром) або не мати такого приміщення.
1.5. У Порядку наведені нижче терміни вживаються в
такому значенні:
-
відкритий
майданчик – об’єкт торгівлі та/або його частина, який розташовується на
земельній ділянці, наданій для провадження торговельної діяльності в порядку,
визначеному законом, та оснащений торгово-технологічним обладнанням;
-
власник –
юридична особа або фізична особа-підприємець, якій належить ТС;
-
договір
про встановлення особистого строкового сервітуту – договір, на підставі якого
встановлюється право суб’єкта господарювання користуватися чужою земельною
ділянкою для розміщення ТС, на строковій платній основі;
-
замовник –
суб'єкт господарювання, який має намір розмістити власну ТС на підставі
паспорта прив'язки ТС;
-
земельна
ділянка – це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем
розташування на території Новофедорівської сільської ради, повноваження щодо рішення
якою здійснює сільська рада;
-
комплексна
схема розміщення ТС у межах вулиці (скверу, бульвару, провулка, узвозу, проїзду,
площі, майдану тощо), мікрорайону (кварталу), села (далі – комплексна схема) –
текстові та графічні матеріали, якими визначається територія, на якій можливо
розташувати ТС, розроблені з урахуванням вимог будівельних,
санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо
охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання
територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського
устрою;
-
лист про
відповідність намірів
щодо місця розташування ТС (далі – лист про відповідність) – документ, виданий
управлінням містобудування та архітектури департаменту містобудування та
землекористування (далі – Управління),
про відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі
розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам. При розміщенні ТС
ураховуються всі наявні планувальні обмеження;
-
об'єкти
благоустрою – об’єкти, які використовуються відповідно до їх функціонального
призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах
їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог правил благоустрою
території населених пунктів, місцевих правил забудови, інших вимог,
передбачених законодавством (до об’єктів благоустрою належать: території
загального користування; парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та
відпочинку; парки – пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні,
дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та
майданчики; пам'ятки культурної та історичної спадщини; майдани, площі, бульвари, проспекти; вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та
велосипедні доріжки; пляжі;
кладовища; інші території загального користування;
прибудинкові території; території будівель та споруд інженерного захисту
територій; території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними
території на умовах договору. До об'єктів благоустрою можуть належати також
інші території в межах населеного пункту).
-
паспорт
прив'язки ТС – комплект документів, в яких визначено місце встановлення ТС на
топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території;
-
прилегла
територія – територія для благоустрою та обслуговування ТС;
-
схема
благоустрою ТС – схема, виконана суб'єктом господарювання, що має ліцензію на
виконання проектних робіт, або архітектором, який має відповідний
кваліфікаційний сертифікат, на топографо-геодезичній основі М 1:500, із
зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення території, прилеглої до ТС
(розташування квітників, під'їздів, урн, влаштування дорожнього покриття або мостіння
фігурними елементами мостіння тощо), та містить інформацію: про площу земельної
ділянки під озеленення території, влаштування дорожнього покриття або мостіння
фігурними елементами мостіння;
-
схема розміщення
ТС – схема, виконана суб'єктом господарювання, що має ліцензію на виконання
проектних робіт, або архітектором, який має відповідний кваліфікаційний
сертифікат, на топографо-геодезичній основі М 1:500, із зазначенням бажаного
місця розташування ТС, кресленнями контурів ТС із прив’язкою до місцевості, з
відображенням існуючих поруч ТС та існуючу забудову, червоні лінії або лінії
регулювання забудови, та містить інформацію про загальну площу земельної
ділянки під розміщення ТС та її прилеглу територію;
-
стаціонарна
ТС – споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і за
зовнішнім контуром площу до 30
кв. м;
1.6. Підставою для розміщення ТС є паспорт
прив’язки ТС, який оформлюється районним архітектором у відповідності до вимог цього
Порядку.
1.7. Для
розміщення групи стаціонарних ТС (але не більше п'яти)
розробляється єдиний паспорт
прив'язки ТС із прив'язкою кожної окремої ТС із відображенням
благоустрою прилеглої території
та інженерного забезпечення (на топографо-геодезичній основі М 1:500).
1.8. Розміщення стаціонарних ТС (групи ТС)
здійснюється на підставі паспорта прив'язки ТС на земельних ділянках та за наявності
документів, які посвідчують права власності, користування земельною ділянкою.
1.9.
Розміщення
ТС на території ринку як
торговельного об'єкта визначається
планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією
його споруди.
1.10. Оформлення паспорта прив’язки для розміщення
відкритого майданчика та об’єктів, які потребують постійного підключення до
інженерних мереж, здійснюється в порядку, встановленому для стаціонарних ТС.
1.11. Оформлення документів для розміщення стаціонарних
ТС здійснюється замовником у наступному порядку:
-
отримання
листа про відповідність;
-
розроблення
ескізів фасадів ТС та схеми благоустрою прилеглої території –суб'єктом господарювання,
що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектором, який має відповідний
кваліфікаційний сертифікат;
-
отримання
технічних умов щодо інженерного забезпечення – у балансоутримувача відповідних
інженерних мереж (за необхідності);
-
оформлення
документів на землекористування (договір оренди згідно з законом);
-
оформлення
паспорта прив'язки ТС;
-
установлення
ТС відповідно до паспорта прив'язки, відновлення благоустрою, подання до сільської
ради письмової заяви за встановленою формою про виконання вимог паспорта
прив'язки.
1.12. Документація щодо встановлення ТС,
видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення її терміну дії.
1.13. Питання, не врегульовані цим Порядком,
вирішуються згідно з положеннями чинного законодавства.
2. Визначення
відповідності намірів замовника
щодо місця розташування ТС вимогам чинного
законодавства, комплексній схемі розміщення ТС, будівельним нормам
2.1.
Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до сільської
ради із відповідною заявою (додаток 1 до Порядку) про надання висновку стосовно
можливості встановлення ТС.
До заяви додаються:
-
графічні матеріали
із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані на актуальній
топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив'язкою до
місцевості;
-
реквізити
замовника (найменування, П. І. Б., адреса, контактна інформація).
2.2.
Сільська рада протягом
десяти робочих днів з дня подання заяви надає замовнику лист про відповідність
комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам або
лист з аргументованою відмовою щодо реалізації намірів розміщення ТС.
При розміщенні ТС на території, комплексна схема для
якої не розроблялася, висновок готується з урахуванням вимог будівельних,
санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо
охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання
територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського
устрою, рекомендацій комісії з питань розміщення тимчасових споруд торговельного,
побутового, соціально-культурного чи іншого призначення.
Сільська рада має право, за потреби, залучати до
підготовки висновків відповідні служби, отримувати від них висновки.
2.3. Лист про відповідність є підставою
для надання замовнику технічних умов. Технічні умови отримуються замовником
самостійно.
3. Оформлення паспорта прив’язки ТС
3.1.Для оформлення паспорта прив'язки замовник
звертається до сільської ради із заявою (додаток 6 до Порядку) щодо оформлення
паспорта прив'язки ТС, до якої додає:
-
схему
розміщення ТС;
-
ескізи
фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС), які виготовляє суб'єкт господарювання,
що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має
відповідний кваліфікаційний сертифікат);
-
схему
благоустрою ТС, погоджену з сільською радою;
-
документи,
які посвідчують права власності, користування земельною ділянкою;
-
технічні
умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у
балансоутримувача відповідних інженерних мереж (для стаціонарних ТС).
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
3.2.Паспорт прив'язки ТС оформлюється районним архітектором
на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної
заяви за формою (додаток 7 до Порядку), затвердженою наказом Міністерства
регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства
України від 21.10.2011 № 244.
3.3.Паспорт прив'язки ТС включає:
-
схеми
розміщення та благоустрою ТС;
-
копію
листа про відповідність або документів на землекористування з відповідним
цільовим використанням;
-
ескізи
фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС);
-
технічні
умови щодо інженерного забезпечення ТС, отримані замовником у балансоутримувача
відповідних мереж (для стаціонарних ТС);
-
реквізити
замовника (найменування, П. І. Б., адреса, контактна інформація).
3.4.Паспорт прив'язки підписується районним
архітектором та посадовою особою сільської ради, яка його підготувала.
3.5.Паспорт прив'язки ТС виготовляється у двох
примірниках. Один примірник видається
замовнику, другий зберігається в районного
архітектора.
3.6.Строк дії паспорта прив'язки ТС визначається районним
архітектором відповідно до вимог цього Порядку і не може перевищувати строку
дії документа на землекористування. Максимальний строк дії паспорта прив'язки
становить 5 років.
3.7.Паспорт прив'язки ТС не надається за умов:
-
подання
неповного пакета документів, визначених у пункті 3.1 цього Порядку;
-
подання
недостовірних відомостей, зазначених у пункті 3.1 цього Порядку.
Ненадання паспорта прив'язки ТС з інших
підстав не допускається.
4. Продовження строку дії
паспорта прив’язки ТС
4.1.Замовник подає до районного архітектора заяву щодо
продовження строку дії паспорта прив'язки ТС
не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії паспорта.
4.2.Продовження строку дії паспорта прив'язки
здійснюється районним архітектором за заявою замовника, шляхом зазначення нової
дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки.
4.3.У разі змін, які відбулися у містобудівній документації, будівельних
нормах, розташуванні існуючих будівель і
споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб'єкта господарювання, паспорт
прив'язки може переоформлюватися на строк дії цього паспорта прив'язки або на
новий строк.
4.4. У продовженні дії паспорта прив’язки ТС
може бути відмовлено у разі:
-
змін у
містобудівній документації, будівельних нормах, нормативно-правових актах, які
безпосередньо впливають на розміщення та експлуатацію ТС, та Комплексній схемі
розміщення ТС;
-
розташуванні
будівель і споруд, інженерних мереж у межах території розміщення ТС;
-
недотримання
вимог паспорта прив'язки ТС.
| 
